滨州市图书馆
安全稳定工作应急预案汇编
图书馆的突发事件是指突然发生的损害国家财产，危害读者健康，造成或可能造成人员伤亡以及其它严重后果的事件：图书馆必须重点防范，制定符合实际、操作性强的应急对策预案。
组长：王新雨
成员：部室成员
图书馆图书、报刊、桌椅均为易燃物品，一旦发生火灾，其蔓延速度很快，极易造成严重后果。
处理办法如下：
1.图书管理人员立即向领导报警并通知 “119”，同时及时监控火点。切断馆内总电源，利用消火栓和灭火器稳住火势。
2.派人到图书馆楼外等待，引导消防人员到火点，并指示消防栓位置。
3.打开所有需要打开的门窗。各开放区域工作人员迅速打开部室两侧大门，引导读者从两侧迅速撤离到安全地带。
4.注意阻止无关人员进入，保护本室书刊，以防混乱中发生失窃事件。
风雨的侵袭，水路管道故障等水灾是图书馆藏书防备的重点。
雨季以及空调使用期，做到每日上下班按时巡查，发现情况立即上报。
上报顺序为：部门负责人、馆领导。如遇特殊情况直接上报馆领导。
图书馆为楼房建筑，馆内人员密集，突遇地震，极易造成慌乱拥挤的失控局面。
处理办法如下：
1.工作人员指挥馆内人员利用身边的桌子就地躲避；
2.利用第一次震后和余震发生前的间隙，指挥馆内人员按顺序、有秩序地通过安全撤离图书馆；
3.馆内工作人员在撤离前切断电源。
读者和工作人员之间、读者和读者之间，发生口角，如处理不当，有可能会演变成打架斗殴甚至群体卷入的恶性事件。
处理办法如下：
1.工作人员要控制事态发展，耐心劝说读者；
2.立即上报：部门负责人、馆领导（特殊事件直接上报馆领导，或直接拨打“110”）
图书馆实行计算机管理，中央控制室控制。如遇突然停电，轻者中断正常工作，重者数据丢失、电梯停运，人员滞留其中；极易造成混乱、拥挤的危险局面。
处理办法如下：
发生停电事故后，工作人员要立即向读者说明情况，组织读者有序离馆。严防出现混乱、拥挤的局面。
图书馆内人员出现急症、外伤等危重患者，需立即拨打“120”组织抢救，并控制好周围环境。
传染性强的流行疾病，图书馆极易成为传播场所。因此，发生上述事件严格执行馆内统一部署。
违规进入包括多种情况，如读者或其它外来人员进入办公区域和设备区、闭馆后仍滞留再馆内以及未通过正常的通道进入馆内等。发生以上情况时，应询问、制止；同时上报；上报顺序为：部门负责人、馆领导。如遇特殊情况直接上报馆领导。
为了贯彻落实有关安全制度，及时、妥善处置文史借阅室突发安全事故，结合实际特制定本工作预案。
组长：唐卫民负责部室内安全工作，第一责任人
组员：部室成员
（一）当图书馆部室内发生火情时，值班人员应保持镇静，立即向领导报告，并拨打“119”电话报警。
（二）采取切断电源紧急安全措施，避免继发性危害。
（三）在确保人员安全的前提下使用灭火器或消防栓水龙头灭火。
（四）值班人员迅速打开借阅室两侧大门，引导读者从两侧撤离到大厅、馆外等安全地带。
（五）在消防车到来之前并确保人员安全的前提下积极主动开展抢险救灾。
（六）注意防止无关人员进入，造成不必要伤害。
（七）在确保安全的基础上，保护本部室图书。
（一）发生停电事故，如事先已获得通知，工作人员需在借阅室门前张贴“停电”告示，通知读者停电期间书籍无法借还和在线查阅。
（二）如果遇到突发停电，值班人员要迅速了解情况,同时向读者出示“停电”提示牌，停止借还书籍，协调安排接待和疏散读者。
（一）值班人员立即通知大厅值班保安，控制事态发展。
（二）发生意外伤亡事故时，立即拨打“120”急救中心联系进行救治。
（三）将事态情况上报馆领导。
（一）遭遇水灾时，当值工作人员应迅速查明事故原因，切断水源、电源。
（二）值班人员立即报告部室主任或上级领导，应及时拨打电话请求物业部门支援。
（三）迅速组织人员开展排水抢险，抢救图书、设备等物资。
（一）值班人员指挥读者利用身边的桌子就地躲避（尽量远离书架）。
（二）利用第一次震后和余震发生前的间隙，指挥馆内读者按顺序、有秩序地撤离图书馆。
（三）馆内工作人员在撤离前切断电源。
为防范图书馆阅览室突发事件，及时、有序、高效地做出相应处理，保护馆内人员与读者的人身安全及管内财产，最大限度减少损失和负面影响，保证图书馆阅览室工作的顺利进行，制定本预案。
图书馆图书、报刊、座椅、书架均为易燃物品，一旦发生火灾，蔓延速度很快，极易造成严重后果。
风雨的侵袭，水路管道故障等水灾是藏书防备的重点。
图书馆为楼房建筑，馆内人员密集，突遇地震，极易造成慌乱拥挤的失控局面。
图书馆保存有珍贵文献、核心设备，资产价值高；一旦发生失窃，损失后果严重。
读者和工作人员之间、读者与读者之间，发生口角，如处理不当，有可能会演变成打架斗殴甚至群体卷入的恶性事件。
图书馆实行计算机管理，中央控制室控制。如果突然停电，中断正常工作；严重导致数据丢失、电梯停运，人员滞留其中。
图书馆内人员（读者、工作人员）出现急症、外伤等危重患者，需立即组织抢救。
传染性强的流行疾病，图书馆极易成为传播场所。
计算机病毒是图书馆网络安全的最大隐患；感染病毒、系统瘫痪，直接导致图书馆业务无法正常运转。
组长：曹艺晗
组员：部室成员
1.当图书馆内发生火情，当值工作人员应立即发出报警信号（拨打119消防电话，及时监控火点）。
2.切断阅览室总电源，利用干粉灭火器或水稳住火势。
3.派工作人员到图书馆楼外等待，引导消防人员到火点，并指示消防栓位置。
4.掌管好钥匙，检查并打开所有需要打开的门窗。
5.迅速打开两侧门，引导读者从两侧撤离到安全地带。
6.注意阻止无关人员进入，保护本室书刊，以防混乱中发生失窃事件。
7.非法进入应急措施：如读者或者其他外来人员进入办公区、闭馆后仍滞留在阅览室，发生以上情况时，工作人员应询问、制止；同时上报；上报顺序：部门负责人、馆领导。
8.治安事件预案：发生打架斗殴、伤害、盗窃等治安事件：
（1） 当值工作人员要控制事态发展。
（2） 立即上报：部门负责人、馆领导。
（3） 必要时拨打110报警电话。
9.停电事故应急预案：发生停电事故后，组织读者有顺序的离馆，严防出现慌乱、拥挤的混乱场面。
10.地震的应急预案：遭遇地震：
（1） 当值工作人员指挥馆内人员利用身边的桌子就地躲避；
（2） 制止馆内人员乘坐电梯；
（3） 利用第一次震后和余震发生前的间隙，指挥馆内人员按顺序、有秩序地通过楼梯撤离图书馆；
（4） 当值工作人员撤离前切断电源。
11.伤病、疾病应急预案：馆内人员（读者、工作人员）出现急症、外伤等危重患者，需立即组织抢救。必要时拨打120急救电话。
（一）如发现漏电现象应立刻关闭电源开关，及时疏散读者并上报部门领导。
（二）电路检修完毕，确保电子阅览室服务器电脑、控制端电脑正常运行后，恢复电子阅览室正常开放。
（一）突发停电，值班人员应首先通知部门领导并对读者做好解释工作。
（二）长时间停电，关闭电源总开关并及时疏散读者离场。
（三）电力恢复后，确保电子阅览室服务器电脑、控制端电脑能正常运行，恢复电子阅览室正常开放。
值班人员发现有漏水现象应及时上报部门领导并采取应急措施进行简单处理；如遇特大情况应第一时间疏散读者并关闭电源总开关防止触电事件发生，关闭电子阅览室并通知部门领导。
（一）如发生火灾现象应及时疏散读者，如果火势不大应立即使用灭火器等工具扑灭火灾，并及时上报部门领导。
（二）在发现火灾无法个人控制时应第一时间拨打119。
（一）因网络故障或服务器故障造成电子阅览室不能正常运行服务，值班人员应向部门领导和技术人员立即报告并做好读者解释工作；如短时间网络不能恢复，请读者全部离场，关闭电源总开关。
（二）网络故障排除或服务器运行回复后，确保电子阅览室服务器电脑、控制端电脑能正常运行，恢复电子阅览室正常开放。
（一）值班人员发现读者有突发冲突的迹象，应立即进行调解并同时上报部门领导。
（二）对事态严重者，应立即拨打110，并保存好现场证据。
紧急突发情况应急预案小组：
组长：柏晓静
组员：部室成员
为进一步加强图书管理和应急机制的建设，增强应对突发性公共事件的能力，结合本部特点建立此预案，有效预防和最大限度地减少突发性安全事件及其造成的损害，确保图书馆工作稳定、有序的展开。
地方文献资料属于易燃物品，一旦发生火灾，其蔓延速度很快，极易造成严重后果。
风雨的侵袭，水路管道故障等水灾是图书馆藏书防备的重点。
图书馆为楼房建筑，馆内人员密集，突遇地震，极易造成慌乱拥挤的失控局面。
地方文献属于地方特色书籍，保存价值高；一旦发生失窃，损失后果严重。
成立安全事故指挥小组：
组长：李晓旭
组员：部室成员
1.当发生火情时，当值工作人员应保持镇静，立即将火情报图书馆负责领导、保卫处或119指挥中心。
2.切断馆内电源。
3.在确保人员安全的前提下使用灭火器或消火栓水龙头灭火
4.当值工作人员引领读者依次有秩序地快速通过安全通道撤离图书馆。
5.在消防车到来之前并确保人员安全的前提下积极主动开展抢险救灾。
6.及时组织对受伤人员进行救治。
7.排查事故原因，及时处理并上报。
8.保护好现场。
1.遭遇水灾时，当值工作人员应迅速查明事故原因，切断水源、电源。
2.立即报告：馆领导 、安全办；如情况危急，应及时拨打电话请求其他部门支援。
3.迅速组织人员开展排水抢险，抢救图书、设备等物资。
1.当值馆员指挥读者利用身边的桌子就地躲避（尽量远离书架）。
2.利用第一次震后和余震发生前的间隙，指挥馆内读者按顺序、有秩序地通过安全楼梯撤离图书馆。
3.馆内工作人员在撤离前切断电源。
1.当值工作人员要立即隔离事发区域，保护现场。
2.立即报告馆领导。
3.根据被盗物品的数量和价值，经馆领导同意后向公安机关报案。
为了加强报告厅安全工作，及时应对各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制订本预案。
即报告厅开展活动时，如遇重大火灾、爆炸、中毒、自然灾害（如地震、洪灾）、突发事件等特殊及突发事故的救援应立即启动本预案。
将报告厅安全门全部打开，并在安全门口配备安全员。
大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向领导汇报同时报保卫值班室，并视事件发展及时续上报有关情况。
每次活动的主办方领导为本次活动的第一安全负责人。活动的组织者为本次活动的安全负责任人，活动期间组织者不得不离开活动现场时，应随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方责任人、以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展营救、疏散工作，控制事态、减少损失。
成立安全事故指挥小组：
组长：李晓旭 负责突发火灾的灭火与现场和现场保护；
成员：部室成员 负责人员的有序退场与撤离，防止发生踩踏事件；其它影响安全的可能造成人员伤亡事件。
当活动中突发安全事件，第一事件向上级领导汇报实践情况，并由活动场地最高负责人下达统一指令，一切听从领导的指示。在保障全体人员的人身安全的情况下，尽最大努力将损失减到最小。同时在事件处理后向上级部门反映情况，包括紧急处理措施、人员安全情况、损失情况等。
立即向火警、盗警、急救、抢险救灾等事故及灾害有关的专业单位报警，明确受灾地点。
为提高我馆紧急情况处置的快速反应和协调水平，维护正常秩序，根据有关法律、法规、政策，结合实际情况制定本工作预案。
成立安全事故指挥小组：
组长：李晓旭
成员：部室成员
（一）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告有关部门。
（二）迅速切断有关电源。
（三）抢险小组迅速疏散人群，撤离到安全区域。
（四）积极配合消防人员救火
（五）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止大火蔓延。
（一）发生雷电灾害时，迅速向图书馆领导报告。对造成伤害的人员应立即送医院救治。并及时上报馆领导。
（二）维护现场，协助主管部门对雷电灾害进行调查与鉴定。
（三）检查设备或建筑物损坏情况，并及时报告给馆领导及有关部门进行修理。
（一）第一时间查找漏水、浸水水源，及时切断水源。
（二）同时向上级及相关部门报告。
（三）组织人员对现场书籍及办公用品设备抢救，力图将损失降到最小。
（四）清理残留积水。
（一）当班工作人员指挥馆内人员利用身边的桌子和有利位置就地躲避。
（二）紧急切断电源。
（三）利用第一次震后和余震发生前的间隙，指挥馆内人员按顺序、有秩序地通过安全通道撤离图书馆。
（一）及时向馆领导汇报，事态严重及时拨打110向公安部门报案。
（二）维护现场，做好现场保护工作，协助破案。
（三）提供有关被盗窃文字资料，做好善后处理工作。
（四）案件的查询：有盗窃案发生后需查询录像时，按照监控查询规则执行；应先由被窃部门向图书馆办公室申报，经馆领导批准，方可进入控制室进行录像查询。此过程由控制室当班人员进行备案，涉案各方人员签字。
（一）马上启用预备电筒，维护馆内秩序。
（二）现场工作人员负责组织滞留在图书馆内的读者保持在原处，不得喧哗、起哄或走动。
（三）迅速报告馆领导及有关部门查明停电原因，并采取相应措施。
（四）若停电时间较长，或无法确定来电时间，工作人员负责指挥读者进行疏散、离馆。清查读者都离馆后，关好图书馆电源。
（五）及时将处理情况报告给图书馆安全应急领导小组。
要本着“安全第一、预防为主”的方针，层层建立安全工作责任制。切实加强我馆防火设施及用电等场所安全工作，及时对安全隐患和漏洞进行专项整治，确保各项安全措施的落实。
为确保本馆活动的顺利组织，保证大家在活动期间的人身安全，特制定相关的安全保卫措施和应急预案。
（一）组织相关活动时，及时掌握可能发生突发事件的相关信息，做好预防工作。
（二）发生突发事件时，活动部工作人员必须第一时间赶赴事发现场，组织指挥。协调处理突发事件，了解情况，及时报告馆领导。由馆领导或部室负责人下达处置指令，并对整个事件实施统一指挥。
成立安全事故指挥小组：
组长：李晓旭
成员：部室成员
（一）本部门工作人员应保持通讯工具畅通。
（二）对于难以处理的突发性治安事件应在第一时间内向领导报告或向派出所报案，并将当事人带到警卫处了解事情真相，防止事态的进一步扩大，避免出现难以处理的局面。
（三）如遇突发火灾，相关负责人负责现场救援、紧急疏散并及时现场救灾及时对火源扑灭。
（四）在疏散过程中应注意维持现场秩序，做到“不慌乱、不拥挤、不乱跑”，疏散队伍要井然有序，相关领导人应在现场协助维护疏散，必要时应打火警“119”。
（五）如发现现场队伍有拥挤堵塞情况时，现场工作人员应及时指挥队伍从其他进出口进出，避免踩踏事故的发生。
（六）发生突发性情况时，及时拨打“120”急救电话通知医院。
为及时、有效、有序地组织实施重大事故的救援处置工作，提高对重大事件的应变能力，最大限度的减少公共财产的损失，保持正常的工作生活秩序，结合本部门的实际，特制定应急处置预案：
各类图书、报刊、桌椅均为易燃物品，一旦火灾，其蔓延速度很快，极易造成严重后果。
图书馆为楼房建筑，馆内人员密集，突遇地震，会造成慌乱拥挤的失控局面。
（三）盗窃：
本部门放置各类大量书籍；随着图书馆现代化的发展，机器设备大量增加，资产价值高；一旦发生失窃，损失后果严重。
（四）停电：
图书馆实行计算机管理，中央控制室控制。如遇突然停电，轻者中断正常工作，重者数据丢失；如是夜晚，突然漆黑一片，极易造成混乱、拥挤的危险局面。
首先成立安全事故指挥小组：
组长：李晓旭
成员：部室成员
（一）当图书馆内发生火情，当值工作人员应立即发出报警信号；
（二）采编部立即启动《采编部突发事件事件应急预案》；
（三）本部人员有组织有秩序地通过安全通道疏散；
（四）疏散时要从没有火情的安全通道疏散。
（五）报警：拨打119 火警电话
（六）图书馆消防队员要主动参与救火；
（七）地震的应急预案：遭遇地震：
1.当值馆员指挥馆内人员利用身边的桌子就地躲避；
2.利用第一次震后和余震发生前的间隙，指挥馆内人员按顺序、有秩序地通过安全楼梯撤离图书馆；
3.馆内工作人员在撤离前切断电源。
为贯彻落实有关安全制度，及时、妥善地处置图书馆突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的突发安全事故应急机制，保障读者生命与财产安全，保障图书馆正常管理和服务秩序。根据有关法律、法规、政策，结合我馆实际特制定本工作预案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建立图书馆安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障读者及公共财产安全，切实维护馆内稳定和安定。
滨州市图书馆安全工作领导组：
组长： 高青
副组长：侯栋梁、刘丽华
组员：各部室负责人
正常工作日突发事件的指挥由组长负总责，副组长各负其责，协调各部门统一行动。建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。
上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，受伤人数、估计直接经济损失等。
图书馆突发事件是指突然发生的损坏集体财产，危害读者健康；造成或可能造成人员伤亡以及其它严重后果的事件。图书馆作为安全保卫重点部位，必须重点防范，制定符合，实际、操作性强的应急对策预案。
1.打“119”电话报警，同时报告图书馆办公室，相关工作人员及馆领导。
2.采取切断电源，打开所有需要打开的门窗等紧急安全措施，避免继发性危害。
3.图书馆有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织工作人员开展救人和灭火工作。并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
4.全力组织读者有序疏散和自救工作，按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。采取有效的隔离措施，防止火情蔓延。
5.及时采取读者疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。
6.划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾后的调查起火原因提供有力证据。
7.如有伤者要及时送往医院救治，如读者受伤，要及时通知亲友。
8.配合消防部门调查事故原因，维持秩序。
1.过道、楼梯口的应急灯自动开启，相关工作人员紧急开启图书防盗仪备用电源。
2.现场工作人员负责组织停留在图书馆内的读者保持在原处，不得喧哗、起哄或走动。
3.工作人员迅速报告相关部门查明停电原因，并采取相应的应对措施。
4.若停电20分钟后未能恢复正常供电，则工作人员负责指挥读者进行疏散、离馆，清查读者都离馆后关好图书馆电源。
5.及时将处理情况报告给图书馆安全应急领导组及有关部门。
1.遭遇水灾时，当值工作人员应迅速查明事故原因，切断水源、电源。
2.立即报告部主任、办公室、当班馆领导 ；如情况危急，应及时拨打电话请求相关部门进行支援。
3.迅速组织人员开展排水抢险，抢救图书、设备等物资。
突遇地震时：
1.当值工作人员指挥读者利用身边桌子就地躲避（尽量远离书架）；
2.值班保安及时关闭电梯；
3.立即启动《图书馆紧急疏散预案》，利用第一次震后和余震发生前的间隙，引领读者依次有秩序地通过安全通道撤离图书馆；
4.馆内工作人员在撤离前切断电源；
5.各抢险应急工作组积极主动开展抢险救灾。
1.发生打架斗殴、伤害、流氓滋扰等治安事件时：
（1）当值工作人员或保安要控制事态发展；
（2）立即报告部主任、办公室、当班馆领导；
（3）相关负责人迅及出面解决，制止事态扩大；
（4）如事态严重无法制止时，立即拨打110报警电话进行报警；
（5）发生意外伤亡事故时，视情况立即与120急救中心联系进行救治。
2.发生盗窃案件时：
（1）当值工作人员要立即隔离事发区域，保护现场；
（2）立即报告部主任、办公室、当班馆领导；
（3）拨打110报警电话；
（4）需监控查询时，先由失窃人向图书馆办公室申报，经批准后，相关人员与安全管理人员一同进行录像查询。
3.非法进入应急措施：
（1）如读者或者其他外来人员进入办公区、闭馆后仍滞留在阅览室，发生以上情况时，工作人员应询问、制止；
（2）上报部门负责人、馆领导。
（3）如非法进入人员仍不听劝告，由馆领导同意后拨打110报警电话进行报警。
4.发生危害安全稳定事件时：
（1）当值工作人员或保安要控制事态发展；
（2）启动信息报告渠道。第一时间向图书馆领导小组汇报，图书馆需要上报的信息，必须由图书馆领导小组确认、以办公室提供的信息为准。
（3）相关负责人迅速出面解决，制止事态扩大；
（4）严格值班制度。图书馆门卫24小时值班，节假日领导带班，并安排值班人员。
1.读者在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，工作人员要及时切断后面读者的通行、抢扶被压倒的读者。
2.一旦发生踩踏，所在上岗职工要马上报告馆内相关负责领导，相关负责领导接报后，立即组织职工对后面拥挤的读者进行疏散。
3.对受伤读者进行逐个了解情况，一般伤情，立即把所受伤的读者送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，立即拨打“120”请求救助，将重伤读者送到指定医院救治。
4.工作人员立即询问并通知受伤读者的家人，并派专人护送、照顾，直到受伤读者家人赶到为止。
5.工作人员要做好其它读者的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证图书馆正常的开放秩序。
1.伤病：图书馆内人员出现急症、外伤等危重患者，需立即拨打“120”组织抢救，安抚好其他读者情绪并控制好周围环境。
2.传染性疾病：当馆内发现强传染性疾病病人时，及时拨打“120”和防疫部门进行救治和隔离，同时工作人员安抚读者情绪并组织读者原地待命，待防疫部门检查完毕后方可离去。
为加快推进全馆安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，特制订本方案。
深入贯彻有关安全生产工作会议精神，大力推进实施“精准治安”，强化安全生产责任落实，在全馆建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对各部室实施标准化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；完善信息平台，利用信息化手段对全馆两个体系运行情况实施动态、精准监管，提升安全生产工作水平，确保安全生产形势持续稳定好转。
坚持政府引导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施，充分发挥各级政府的主导作用，全面落实各部室主体责任，力争用较短的时间，全馆建立起较为完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治理体系，并实现信息化管控，全馆形成点、线、面有机结合，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。
各部室要认真学习、深刻领会两个体系建设的重大意义、目的和工作内容，通过召开会议、专题讲座等多种形式，向工作人员宣讲两个体系建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用，积极主动学习同行业风险分级管控和隐患排查治理先进单位的经验做法，排查风险点、落实管控措施，排查消除隐患，防范各类事故发生。充分发挥新闻媒体作用，利用互联网等新技术手段，开展风险意识和风险防控宣传教育，加强两个体系建设的宣传教育，提高全民思想认识，营造良好舆论氛围。
根据各部室设备设施和风险点分布等情况，择优选出1-2各部室作为图书馆标杆部室。标杆部室必须具有风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设方面基础，安全生产管理水平较高，在各部室中具有先进性和代表性。
组织本馆标杆部室，系统总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法，制定出图书馆两个体系建设指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件，在此基础上，整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准，便于各部室依照，进行两个体系建设工作。
按照分类指导、分级组织的原则，面向各部室安全管理人员，组织开展多形式、多渠道、多层面的专题培训。编制培训计划，抓好师资队伍，采取集中培训、咨询答疑等多种形式，开展两个体系建设工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等内容的培训，同步进行工作方法、业务流程、应用系统操作的培训。
各部室要通过示范带动、加强检查督导等方式，认真组织进行两个体系建设工作。各部室要按照标准规范，参照同类型标杆单位的经验做法，积极做好两个体系建设实施工作。各部室要推动工作落实，将安全风险分级管控、隐患排查治理作为监管的重点内容，持续开展针对性检查，建立完善部室台账，掌握两个体系建设进度，对未落实相关要求的，发现后立即监督整改到位，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。
建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是当前遏制较大以上事故，解决“认不清”“想不到”“治理不到”问题，创新安全监管模式，推进“精准治安，实现关口前移、源头治理、科学预防的重大决策，是从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制，促进全馆安全生产形势稳定好转的一项重点工作。充分认识两个体系建设的重要性和紧迫性，提高认识，统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，主动作为，想办法、出实招、求实效，以更大的决心和力度抓好落实。
为加强两个体系建设的组织领导，图书馆成立由馆长侯栋梁任组长，主任兰成宝任副组长，有关部门分管负责同志为成员的两个体系建设领导小组，具体负责协调调度、督促指导。建立情况交流、考核通报和跟踪督办制度，精准发力，推动落实。要将两个体系建设与当前集中开展的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动紧密结合起来，在全馆督查、集中行动专项检查工作中，将两个体系建设情况作为重点内容进行督促检查。
组织制定工作考核标准，以各部室两个体系建设工作任务完成情况和两个体系实际运行情况为重点，对各部室进行检查督导，对工作被动应付、体系建设落后的部室给予通报批评，并在评选安全生产先进部室中“一票否决”。对懒政怠政，工作进度严重滞后、影响整体工作推进的，要按规定严肃处理。
市图书馆两个体系建设领导小组名单
组 长：高青
副组长：侯栋梁、刘丽华
成 员：佟瑞娟、王新雨、唐卫民、李晓旭、柏晓静
滨州市图书馆防汛应急预案
为了保证图书馆的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使馆内各种设施在雨季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：高青（馆长、书记）
副组长：侯栋梁（副馆长）、刘丽华（副馆长）
成员：全体工作人员
抢险救援队伍：公馆内所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护图书馆财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由办公室负责现场指挥，各部门及物业负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、防汛措施
1、防汛器材放在机房内，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；
2、馆内重点部位：图书馆负一层。
3、险情：
（1）图书馆负一层进水。
（2）图书馆内排水管道堵塞、可能造成上流。
4、汛期到来之前，负责人员应仔细巡查全馆重点部位
（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（3）检查配电室、负一层等重要机房是否有漏水情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若馆内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护馆内财产，检查负一层地下书库进水情况，如果有进水情况迅速组织抽水排水。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向单位领导及上级部门作出汇报。
滨州市图书馆
2022年6月16日
